五角大楼修改手册以澄清对新闻业的保护

华盛顿 -五角大楼修改了“战争法”指南,删除可能允许美国军事指挥官将战地记者视为“无特权的交战方”的措辞,如果他们认为记者同情或与敌军合作的话。

周五发布的修订手册也删除了将新闻与间谍等同起来的措辞。

这些和其他变化是针对包括美联社在内的新闻机构的投诉而做出的,后者对国防部律师和其他官员表示关注,他们对去年夏天出版的手册的更新包含了含糊不清的条款,指挥官可以解释为允许他们拘留任何数量的犯罪行为的记者。

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五角大楼副总法律顾问查尔斯·艾伦周四在与记者的电话会议上说:“这本手册经过重新调整,以使记者更加清晰,并且可以保护记者是平民,并受到保护。”

修订后的手册更明确地指出,从事新闻工作并不构成直接参与敌对行动。

“在可能的情况下,应该努力区分记者的活动和敌军的活动,以便记者的活动(如)与敌方人员的会面或其他接触以达到新闻目的,不会导致错误的结论:记者是敌军的一部分,“修订后的手册说。

五角大楼的顶级律师詹妮弗奥康纳在一份声明中表示,过去一年与新闻机构进行的磋商“帮助我们改进了手册,并更清楚地传达了该部门根据战争法保护记者的支持。”

美联社执行编辑凯瑟琳卡罗尔说:“记者在战争区域工作总是一个挑战,但在与军队进行嵌入时尤其棘手,因为任务不同。” “重要的是,战争法手册认识到每个人的角色都不同 - 每个人都很重要,但却截然不同。”

该手册的早期版本于2015年出版,称虽然“一般”记者是平民,但他们“可能是武装部队的成员,被授权陪同武装部队的人,或者是无特权的交战方。” 在军事法和新闻专家看来,这一措辞可以解释为允许指挥官拘留记者的犯罪行为。

被视为“无特权的交战国”的人无权享有“日内瓦公约”赋予的权利,因此指挥官可以限制此类记者从某些保险区域进行限制,甚至可以无限期地无限期地拘留记者。

五角大楼官员曾表示,2015年手册中提到的“无特权的交战方”是为了指出恐怖分子或间谍可能伪装成记者。 修订后的版本通过引用“非国家武装团体”的例子来说明这一点,其中基地组织就是一个例子,它利用成员进行宣传或其他媒体活动,例如那些为基地组织的“灵感”杂志工作的人鼓励或招募武装分子加入他们的事业。

新手册还说,如果记者希望保留作为平民的保护,他们不应采取行动“对他们作为平民的地位产生不利影响”。 “例如,将目标坐标转移到指挥对抗敌人的炮兵攻击的具体目的将构成直接参与敌对行动,”它说,并且在这种情况下,该人将丧失保护。

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